海南省旅游行业联合党支部案例成功入选全国“2025年度新兴领域党建创新案例”
近日，全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会主办的《非公有制企业党建》杂志公布了第四届“2025年度新兴领域党建创新案例”的最终入选名单。
其中，中共海南省委社会工作部、中共海南省旅游行业联合支部委员会报送的《“六联工作法”推动“小联合”释放“大能量”》成功入选“2025年度新兴领域党建创新案例”。
具体如下
中共海南省旅游行业联合支部委员会成立于2022年，先后吸纳海南省旅游协会、海南省会奖旅游与展览行业协会、海南省旅游景区协会、海南省康养旅游协会4家单位作为联合党支部成员单位。以党建为引领，实现党组织在旅游行业的有效覆盖与工作协同，增强了行业的凝聚力和战斗力。
联合党支部遵循“一盘棋 ”原则，提出并实施“六联工作法”，实现了党组织在旅游行业的深度嵌入与高效协同，充分释放了联合党支部的聚合效应，4家成员单位均荣获“5A级社会组织”称号，其中，省旅游协会于2025年5月份被省民政厅推荐作为第五次“全国先进社会组织 ”推荐候选对象，彰显了党建工作的强大动力。
主要做法
红色教育联学：线上线下融合，增强学习实效
联合党支部创新学习模式 ，依托“学习强国”构建理论学习主阵地，通过微信群建立“微党课”即时交流圈，利用腾讯会议开设“云端党课”，形成“每周推送+每月研讨”的常态化学习机制 。推动“三会一课”与主题党日活动提质增效，打造“理论学习有深度、实践教育有温度、组织建设有力度”的党建工作新格局，持续提升了党支部的整体凝聚力和战斗力。
服务会员联动：精准对接需求，赋能行业发展
联合党支部成员单位组织开展诚信经营交流培训、“质量月 ”主题活动 、旅游营销直播技能培训等系列培训活动，走访调研 100余家会员单位了解行业情况，听取企业诉求，汇总行业“痛 点、堵点、难点 ”问题50余条并反馈至省旅文厅。连续4年开展“ 旺工淡学”旅游人才培养项目，召开近10场宣贯会，招生累计近 2.7万人，缓解了旅游行业人才短缺的问题。
行业自律联建：规范市场秩序，推动标准升级
联合党支部成员单位常态化在重要节点发布行业倡议，近4 年共计发布20余份行业自律倡议书 、公约及节假日旅游安全提示等文件，号召全行业共建相互监督、违规惩戒、信息共享机制，引导旅游企业强化自我约束和事前预防。连续6年在行业开展文明旅游宣传，归口发布4项团体标准，同步征集新的团体标准立项计划项目，启动《品质旅游服务商评价规范》等5项团体标准的立项、起草、调研等工作，持续推动旅游标准化的宣贯和升级。
旅游推广联宣：扩大品牌影响力，引导消费理念升级
联合党支部探索“线上赋能线下、线下反哺线上”的推广模式，激活旅游市场活力 。线上常态化发布节假日旅游消费指南，联合海南广播电视总台旅游广播策划《大咖说旅游》访谈节目，邀请181家会员及旅游企业代表走进直播间，多维度展现海南旅游品牌形象；线下连续4年举办“聚会自贸港”主题活动，挖掘旅游“新玩法”，引导消费理念升级，有效提升海南旅游的品牌影响力与市场吸引力。
行业纠纷联防：建立调解机制，维护合法权益
探索成立海南国际旅游（投资消费）调解仲裁中心，设立三亚分中心，在全省布局旅游调解员队伍，培训并发证旅游调解员 90余名，进一步维护旅游者和旅游企业的合法权益；联合海南国际仲裁院在旅游行业推行仲裁制度，引导和鼓励全省旅游企业将仲裁约定为各类合同和示范合同文本的争议解决方式，维护海南旅游市场秩序；连续5年配合行业主管部门开展旅游投诉处理和电话回访工作，每年度跟踪回访文化和旅游部12301和12345转来的投诉件约2000件，有效调解旅游纠纷。
公益活动联合：助力乡村振兴，实现共赢发展
联合省民政事业发展促进会等10家社会组织与海口市云龙镇及下辖 7个村委会签订“百社联百村·携手共富 ”村社结对协议，通过资源共享、优势互补，实现了村社互助共赢，为乡村振兴注入新活力 。积极发挥党员先锋模范作用，党支部全体党员第一时间投入超强台风“摩羯 ”灾后复工复产工作，动态跟踪掌握重点受灾企业情况，协助企业及时恢复运营 。牵头组建阳光海南旅游志愿服务队，号召24家单位及42名个人志愿者申请加入 。结合自贸港旅游行业先锋专项行动任务要求，组织党员志愿者及阳光海南旅游志愿服务队在重点旅游企业开展“党员亮身份·服务当先锋 ”暖心系列志愿服务活动，为游客提供旅游咨询、路线指引、陪同讲解等暖心服务，截至目前，累计志愿服务时长达1425小时，用实际行动传递了旅游行业的温暖和正能量。
成效启示
党建引领显著，优质服务显成效 。
在联合党支部的党建引领下，成员单位各项工作稳步推进，其中4家成员获评“5A级社会组织 ”荣誉称号 。省旅游协会文明旅游宣传活动案例——《多点发力助推旅游高质量发展》被文旅部评为第一批文明旅游宣传引导优秀案例。
党员队伍强素质，人才支撑持续强化 。
联合党支部党员队伍规模与素质同步提升，从成立初期的3名党员，发展为拥有8名正式党员、4名发展对象、2名积极分子的队伍，协会专职工作团队党员覆盖率达60%。通过系统的教育管理与培养，打造出一支专业化、高水平、有奉献精神的行业服务团队，为旅游行业发展提供坚实人才支撑。
宣传推广扩影响，品牌价值不断提升 。
系列宣传推广活动成效显著，“跟着名导游海南 ”活动在新浪微博、抖音、快手平台话题总浏览量达2106.9万次；2020—2024年“聚会自贸港 ”活动引进近300场活动，接待近10万人次，酒店用房14.24万间夜，总金额3.58亿元，其中美乐家年会连续两年落地海口，每年参会2.2万人，成为省旅文厅会奖旅游“请进来”标杆项目 。同时，配合省旅文厅规范29家海南旅游境外推广办事处运营，搭建国际传播桥梁，提升海南旅游国际知名度。
社会治理探新路，协会效能持续拓展 。
支部成员单位之一省旅游协会连续两年作为省旅文厅赋权试点代表，在行业自律、标准规范、行业管理、纠纷调解等领域积极探索，不断拓展协会服务深度与广度，2023年被列入省民政厅、省旅文厅赋权试点成果及“行业协会治理 ”典范案例。
案例故事
六年坚守，“旅”绽文明之花
自2019年起，由支部党员同志牵头组成的文明旅游宣导员先锋队在每一个“五一”“十一”节假日里，积极做好文明旅游宣传工作，他们用实际行动诠释着责任与担当。为了让文明旅游宣传深入人心，支部党员通过搭建文明旅游宣传岗、开展文明旅游露营活动、设置与旅游点主题相关的手绘涂鸦背景墙、定制文明旅游主题小礼品等让文明宣传“活”起来，并引导各旅游企业自发加入到宣传活动中来，主动在节假日设置文明旅游宣导员，营造文明旅游氛围。
六年的坚持与努力，累计发放文明旅游宣传资料20000余份，文明旅游宣传活动也得到了社会各界的广泛认可和好评。许多游客表示，这样的活动非常有意义，让他们在旅游的过程中不仅享受到了美景，还学到了很多文明旅游的知识，让他们自觉争做文明旅游的践行者、传播者和推动者。
